党在社会主义初级阶段的基本纲领就是党在社会主义初级阶段的基本路线在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的展开，是建设有中国特色社会主义的基本目标和基本政策，即中国特色社会主义事业总体布局。党的十二届六中全会确立了以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地进行精神文明建设的总体布局。 十五大进一步明确提出了党的基本纲领，是党在社会主义初级阶段领导全国人民建设有中国特色社会主义的伟大行动纲领。这个纲领的提出，使我们党在社会主义初级阶段的基本目标更加清晰明确，基本政策更具规范性和稳定性。牢牢把握和全面实施党的基本纲领，对高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，具有十分重大的意义。